全國人大財經委:建議金融監管部門研究提出制定互金監管法的意見

              100000+ 2018-10-30 22:01 金融虎

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              金融虎訊 10月30日消息,近日,中國人大網發布了“全國人民代表大會財政經濟委員會關于第十三屆全國人民代表大會第一次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告”。報告顯示,第十三屆全國人民代表大會第一次會議主席團交付全國人大財經委審議的代表提出的議案68件,其中要求制定法律的議案45件、修改法律的議案23件。金融虎注意到,其中第四項29件議案提出的24個立法項目中,有多項議案與新金融行業有關。


              具體包括:關于制定數字經濟法(大數據法、大數據發展法)的議案3件。關于制定網絡貸款管理法的議案1件。關于制定互聯網金融監管法(互聯網金融法)的議案2件。關于制定金融控股公司法的議案1件。關于制定金融機構破產法的議案1件。關于制定普惠金融促進法的議案1件。關于制定新經濟形態流通法的議案1件。關于修改證券投資基金法的議案1件。


              據了解,9月29日,全國人大財經委召開第十二次全體會議,對議案進行了審議。關于第四項29件議案提出的24個立法項目,全國人大財經委建議,通過進一步加大現行法律法規執法力度,或對立法開展調研論證,改進工作,解決議案所提問題。


              其中與新金融行業相關的部分審議如下:


              關于制定數字經濟法(大數據法、大數據發展法)的議案3件。我國大數據發展仍處于起步階段,數字經濟的定義和范圍,數據權屬、權利、交易等規則需要在實踐中逐步完善,建議國家發展改革委、工業和信息化部等部門先行完善相關法律法規,待條件成熟后再考慮是否制定綜合性法律。同時,建議在制定個人信息保護法中規范數據權利的保護。


              關于制定網絡貸款管理法的議案1件。中國人民銀行正在牽頭制定非存款類放貸組織條例,將進一步規范民間借貸,建議在起草工作中認真研究議案所提問題,促進網絡借貸健康發展。


              關于制定金融控股公司法的議案1件。中國人民銀行正會同相關部門起草金融控股公司監督管理試行辦法。建議積極推動試行辦法出臺,并在試點實踐中不斷積累經驗,在此基礎上推進金融控股公司監管立法。


              關于制定金融機構破產法的議案1件。建議中國人民銀行、中國銀保監會等部門在充分總結實踐經驗的基礎上,修改完善相關法律法規,加快制定金融機構風險處置條例,確保風險處置措施與司法破產程序的有序銜接。


              關于制定互聯網金融監管法(互聯網金融法)的議案2件。建議金融監管部門等在執行現行法律法規的基礎上,結合互聯網金融的特性,研究完善現行法律法規,并就適應互聯網金融發展要求,研究提出制定專門的互聯網金融監管法的意見。


              關于制定普惠金融促進法的議案1件。建議中國人民銀行、中國銀保監會等有關部門繼續推動出臺非存款類放貸組織條例、私募投資基金管理暫行條例等法規規章,積極完善相關制度,創造有利于普惠金融發展的市場環境。


              關于制定新經濟形態流通法的議案1件。剛頒布的電子商務法,已吸收了議案中提出的規范電子商務活動的意見。此外,中國人民銀行等部門發布的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,對議案中提出的規范互聯網金融、網絡借貸等方面的建議,已有相應的規定。


              關于修改證券投資基金法的議案1件。中國證監會已經發布了《關于證券投資基金投資資產支持證券有關事項的通知》,建議在依法合規和有效防范風險的基礎上,進一步研究公募基金專門投資不動產資產支持證券的相關制度。


              另值一提的是,關于制定社會信用法的議案4件。審議表明,該立法項目已列入十三屆全國人大常委會立法規劃或2018年立法工作計劃,建議起草單位加快工作進程,按時完成立法任務。


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